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自治區(qū)教育廳+自治區(qū)衛(wèi)生健康委+自治區(qū)體育局關于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法(試行)》的通知

瀏覽:4817次發(fā)表時間:2021-03-11

本文來源于:廣西壯族自治區(qū)教育廳

各市人民政府,各有關單位:

為貫徹落實習近平總書記關于我國學生近視問題重要指示精神,根據《教育部 國家衛(wèi)生健康委 國家體育總局關于印發(fā)〈全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法(試行)〉的通知》(教體藝〔2020〕4號要求,結合我區(qū)實際,自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、體育局聯合制定了《廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法(試行)》,經自治區(qū)人民政府同意,現予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)教育廳?? ????廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會

廣西壯族自治區(qū)體育局

2021年1月29日


廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年

近視工作評議考核辦法(試行)

為貫徹落實習近平總書記關于我國學生近視問題的重要指示精神,根據《綜合防控兒童青少年近視實施方案》部署,做好廣西評議考核工作,制定本辦法。

一、評議考核對象

各設區(qū)市人民政府。

二、評議考核原則

全面考核,突出重點。全面考核近視防控整體推進情況,重點考核組織領導、工作機構、政策細化、人員配備、學校體育和健康教育、辦學條件、降低近視率等重點事項。

實事求是,客觀公正。評議考核工作堅持公平、公開、公正,尊重客觀事實。考核對象應實事求是提供工作情況報告,杜絕提供虛假材料和數據。

目標導向,力求實效。突出近視防控工作進展和實效,將評議考核作為推動近視防控工作的重要舉措。

三、評議考核內容

(一)加強組織領導,出臺市級方案。評議考核設區(qū)市人民政府對綜合防控兒童青少年近視工作的組織領導、重視程度和部署推進,強化市級層面結合實際出臺近視防控實施方案,落實政府部門分工責任機制等情況。

(二)落實責任主體,帶動基層落實??己嗽O區(qū)市人民政府近視防控工作主體責任落實,帶動基層落實,采取有序、長效近視防控措施和加強機制建設等情況。

(三)合理安排投入,支持工作開展。評議考核設區(qū)市人民政府合理安排投入,保障本地區(qū)年度近視率核定、建立學生視力健康檔案、視力健康管理、辦學條件改善、專業(yè)機構建設和人才培養(yǎng)、視力保護科學知識普及和健康教育工作,各設區(qū)市人民政府大力支持全國或自治區(qū)近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)開展工作等情況。

(四)落實專門機構,強化專業(yè)保障。評議考核設區(qū)市人民政府強化近視防控專業(yè)保障機制建設,市級兒童青少年近視防控專門機構建設,加強眼科醫(yī)療機構、中小學衛(wèi)生保健機構、近視防控專門機構或疾控機構學校衛(wèi)生科所、婦幼保健機構和綜合醫(yī)院眼科建設,開展兒童青少年近視危險因素監(jiān)測和防控科學研究,加強技術指導和推動各地近視防控等情況。

(五)示范引領帶動,培育典型經驗。評議考核設區(qū)市人民政府積極開展近視防控試點縣(市、區(qū))、改革試驗區(qū)建設和兒童青少年近視防控特色(示范)學校建設,強化試點引領,總結宣傳推廣典型經驗等情況。

(六)優(yōu)化辦學條件,改善用眼環(huán)境。評議考核設區(qū)市人民政府優(yōu)化辦學條件、改善學校用眼環(huán)境、教室采光照明等,消除中小學?!按蟀囝~”等情況。

(七)配備設施設備,開展監(jiān)測篩查。評議考核設區(qū)市人民政府加強中小學醫(yī)務室、衛(wèi)生室、保健室建設和區(qū)域中小學衛(wèi)生保健機構建設,為中小學校配備符合要求的校醫(yī)等衛(wèi)生專業(yè)技術人員,加強學校近視防控基礎設施設備、技術指導和專業(yè)培訓,開展日常近視監(jiān)測篩查等情況。

(八)減輕學業(yè)負擔,貫通體育鍛煉。評議考核設區(qū)市人民政府落實《廣西壯族自治區(qū)中小學生減負實施方案》,控制書面作業(yè)總量和網絡作業(yè)總量,避免變相布置作業(yè),指導學生參加實踐鍛煉,增加、保障戶外活動,體育與健康課程教學和校內體育項目推廣、保障學生課間到教室外活動等情況。

(九)實施家校聯動,發(fā)揮家庭作用。評議考核設區(qū)市人民政府推進近視防控家校聯動和規(guī)范電子產品使用,采取的家庭防控普及宣傳、引導家庭和學??刂坪蜏p少電子產品使用相關措施等情況。

(十)重視科普宣傳,推進健康教育。評議考核設區(qū)市人民政府開展兒童青少年近視防控科普宣傳,落實學校健康教育相關要求,以學校、家庭為主陣地開展近視防控健康教育等情況。

(十一)運用信息技術,建立健康檔案。評議考核設區(qū)市人民政府開展近視普查抽查科學化、準確性,保障近視率核定,近視防控信息系統(tǒng)和兒童青少年視力健康電子檔案建設等情況。

(十二)加大監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境。評議考核設區(qū)市人民政府加大近視行業(yè)監(jiān)管力度,開展眼科醫(yī)療服務行為監(jiān)管,嚴厲打擊虛假宣傳、劣質產品和服務等情況。

(十三)降低近視發(fā)生,嚴格評議考核。評議考核設區(qū)市人民政府完成《廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視實施方案》規(guī)定的近視防控目標,開展近視防控自查自評等情況。

四、評議考核步驟

(一)印發(fā)通知。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、體育局聯合印發(fā)通知,部署評議考核工作。

(二)自查自評。各設區(qū)市人民政府依據本辦法及《廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視工作評議考核量化分值表》(見附件),根據通知要求,于每年12月10日前,全面總結年度綜合防控兒童青少年近視工作,形成自評報告(附自評打分表),報送自治區(qū)教育廳。各設區(qū)市人民政府對自評報告和相關材料的真實性、準確性負責。自評報告包括主要工作進展、成績和亮點、問題和不足、下一年度工作計劃等內容。

(三)實施考核。自治區(qū)教育廳會同自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)體育局,結合監(jiān)督檢查情況,對相關指標內容進行考核評價,形成考核和整改意見,明確得分。

(四)通報結果。評議考核結果向全區(qū)反饋,并按程序向社會公開。對考核結果排名靠前的設區(qū)市予以表揚,加強激勵,在宣傳典型經驗和改革試驗試點等方面予以傾斜。對排名靠后的設區(qū)市進行提醒,視情況約談設區(qū)市人民政府負責人。各設區(qū)市人民政府應在考核結果通報一個月內,向教育廳提交書面整改報告,提出整改措施并明確整改時限。

五、評議考核要求

(一)加強組織領導。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、體育局加強對評議考核工作的組織領導、統(tǒng)籌協調,確保評議考核工作有序開展。

(二)確??己速|量。各設區(qū)市人民政府要嚴格按照本辦法進行自查自評,確保自評工作質量。做好自評材料的收集和整理工作,確保自評材料經得起核查,自評結果經得起檢驗。評議考核部門要本著公正、客觀的原則,組織實施評議考核。

(三)嚴肅考核紀律??己斯ぷ鲌猿謱嵤虑笫?、公平公正,通過評議考核發(fā)現和解決問題。堅決杜絕弄虛作假,一經發(fā)現,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依法追求相關人員責任。

(四)減輕基層負擔。堅持科學評議考核,注意方式方法,力戒形式主義、官僚主義,不增加基層負擔。

六、結果運用

將綜合防控兒童青少年近視工作納入各設區(qū)市人民政府工作考核,評議考核結果經自治區(qū)人民政府同意后通報,作為各設區(qū)市相關部門黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的參考。

附件:廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視工作評

議考核量化分值表

附件

廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年

近視工作評議考核量化分值表

評議考核項目

評議考核要點

分值

評分

加強組織領導,出臺市級方案

1.成立市級綜合防控兒童青少年近視工作領導小組或建立聯席會議機制,加強組織領導、統(tǒng)籌協調和督促落實。

4

2.印發(fā)市級綜合防控兒童青少年近視實施方案。

4

3.市級財政統(tǒng)籌安排兒童青少年近視防控經費。

4

明確主體責任,帶動基層落實

4.市人民政府定期召開會議,研究部署綜合防控兒童青少年近視工作,督促落實到位。

4

落實專門機構,強化專業(yè)保障

5.明確市級兒童青少年近視專門機構,加強近視防控技術指導,落實工作人員和辦公空間等基本條件。

3

6.加強疾控機構學校衛(wèi)生科所、眼科醫(yī)療機構、區(qū)域中小學衛(wèi)生保健機構、近視防控專門機構、婦幼保健機構和綜合醫(yī)院眼科建設,開展兒童青少年近視危險因素監(jiān)測和防控研究。

3

示范引領帶動,培育典型經驗

7.積極開展近視防控試點縣(市、區(qū))、改革試驗區(qū)建設,落實建設要求,總結典型經驗,加強推廣宣傳。

3

8.建設一批兒童青少年近視防控特色(示范)學校。

3

優(yōu)化辦學條件,改善用眼環(huán)境

9.采取措施改善中小學校、 幼兒園教學設施和環(huán)境,配備符合標準的可調節(jié)課桌椅等。

3

10.嚴格按照中小學校設計規(guī)范、中小學校建設標準等,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,使用利于視力健康的照明設備,學校教室照明等設施以及教材、考試試卷等用品相關強制性衛(wèi)生標準達標率100%。

4

11.消除“大班額”現象。

2

配備設施設備,開展監(jiān)測篩查

12.將學校衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生服務體系建設重點,加強中小學校醫(yī)務室、衛(wèi)生室、保健室和中小學校保健機構、疾控機構學校衛(wèi)生科所建設,在人員配備、政策制定、資金投入等方面提供支持,加強培訓,提升專業(yè)能力。

2

13.為中小學校、幼兒園配備近視防控基礎設施、設備,指導開展日常近視監(jiān)測篩查,提升基層兒童青少年近視防控能力。

2

14.寄宿制中小學?;?00名學生以上的非寄宿制中小學校,配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術人員。600名學生以下的非寄宿制中小學校,配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術人員。

4

減輕學業(yè)負擔,貫通體育鍛煉

15.切實落實《廣西壯族自治區(qū)中小學生減負實施方案》,控制書面作業(yè)總量,指導學生參加實踐鍛煉,組織學生參加文體活動。

4

16.嚴格落實國家體育與健康課程標準,每天安排30分鐘大課間活動,保障中小學生在校時每天1小時以上戶外活動,保障學生課間到教室外活動,規(guī)范開展每天上下午各1次眼保健操,實施學生體育家庭作業(yè)制度。

4

17.加快體育與健康課程師資隊伍建設,完善學校體育、健康教育場地設施,深化學校體育與健康教學改革,積極推進校園體育項目建設,落實學校健康教育內容和要求。

4

實施家校聯動,發(fā)揮家庭作用

18.提升家庭近視防控知識和意識,做好家庭近視防控工作,安排孩子每天進行戶外活動或體育鍛煉。

2

19.加強宣傳教育,倡導家長增加陪伴孩子戶外活動時間,減少陪伴時電子產品的使用,引導孩子特別是學齡前兒童科學使用電子產品。

2

20.學校本著按需原則合理使用電子產品,使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%,布置作業(yè)不依賴電子產品,原則上采用紙質作業(yè)。

2

重視科普宣傳,推進健康教育

21.設區(qū)市人民政府加強對《廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視實施方案》的宣傳、解讀、落實。

2

22.支持自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視專家宣講團工作,積極開展宣講活動。

2

23.重視近視防控科普宣傳,利用當地媒體和宣傳平臺,廣泛開展宣傳教育。

3

24.加強學校健康教育主陣地建設,引導學校、家庭、學生和全社會重視近視防控,營造良好氛圍。

3

運用信息技術,建立健康檔案

25.推動學齡兒童青少年近視健康電子檔案建檔率達到100%,并隨兒童青少年入學實時轉移。

2

26.開展近視防控大數據監(jiān)測,指導科學防控近視。

2

27.0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上,逐步落實0—6歲兒童視力健康電子檔案建檔工作。

2

加大監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境

28.加大近視防控行業(yè)監(jiān)管力度,開展眼科醫(yī)療服務行為監(jiān)管,嚴厲打擊虛假宣傳、劣質產品和服務。

2

29.杜絕進校園發(fā)放近視防治廣告、開展商業(yè)宣傳等活動。

2

降低 近視發(fā)生,嚴格評議考核

30.在2018年兒童青少年近視率基礎上,每年總體近視率下降水平達到《廣西壯族自治區(qū)綜合防控兒童青少年近視實施方案》目標要求。

10

31.將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入考核,嚴禁各級人民政府片面以學生考試成績和學校升學率考核教育部門和學校。

3

32.將視力健康納入素質教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔等納入義務教育質量監(jiān)測評估體系。

4

得? 分

100

評議考核加分項目

定期曝光和公布不合格近視防治單位、企業(yè)目錄和產品目錄,供家長和學生選擇近視防控產品和服務時參考。

5

嚴格落實體育與健康課程標準,全面開展國家學生體質健康標準測試。

5

設立社區(qū)防控站點,開展兒童青少年近視防控適宜技術試點并推廣

5

針對孕產婦和0-6歲兒童家長開展近視防控宣傳教育,抓早抓小防控近視。

5

加? 分

20

總? 計

120



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